Sinds 28 juni is de Toegankelijkheidsrichtlijn (Richtlijn (EU) 2019/882) van kracht. De richtlijn verplicht ondernemingen niet alleen om de toegankelijkheidsvoorschriften na te leven, maar eist ook dat zij onmiddellijk de toezichthouder informeren zodra zij hiervan afwijken of een beroep doen op een uitzonderingsgrond. Uit onderzoek is gebleken dat zeven op de tien digitale producten en diensten tekortschieten op het gebied van toegankelijkheid. Dat betekent dat een groot deel van de markt momenteel niet voldoet aan de voorschriften.
Voor financiële instellingen moeten dergelijke meldingen direct worden gedaan via de EAA-pagina van de AFM Portal. In dit artikel wordt uitgelegd wanneer en hoe je een melding moet doen en wat jouw organisatie kan doen.
De AFM is aangewezen als bevoegde autoriteit voor het toezicht op bankdiensten en financiële e-handelsdiensten. Het verlenen van 'bankdiensten' aan consumenten heeft betrekking op het aanbieden van:
Het verlenen van ‘financiële e-handelsdiensten’ aan consumenten heeft kort gezegd betrekking op het aanbieden van financiële diensten via het internet aan consumenten, op individueel verzoek en met oog op het afsluiten van een overeenkomst.
Financiële dienstverleners vallen onder de reikwijdte van de Toegankelijkheidsrichtlijn wanneer zij hun diensten via digitale kanalen aan consumenten aanbieden. Financiële diensten die als e-handelsdiensten kunnen worden aangemerkt zijn onder andere:
Daarbij heeft de AFM expliciet aangegeven dat beheerders van beleggingsfondsen moeten voldoen aan de gestelde toegankelijkheidsvereisten, ofwel als bankdienstverlener en anders altijd als e-handelsdienstverlener. Aan welke toegankelijkheidsvereisten moet worden voldaan, hangt af van de wijze waarop beleggingsfondsen worden gedistribueerd.
Non-conformiteit Als een financiële dienst op dit moment niet voldoet aan de toegankelijkheidsvoorschriften (non-conform), dan moet de onderneming onmiddellijk maatregelen treffen om de dienst in overeenstemming te brengen met de toepasselijke voorschriften. Tegelijkertijd moet de AFM op de hoogte worden gebracht van de tekortkoming
De AFM onderscheidt vier niveaus van impact op de consument als gevolg van non-conformiteit van de financiële dienst en/of het financiële product:
Ook wanneer een onderneming zich beroept op een uitzonderingsgrond wegens een onevenredige last of een fundamentele wijziging, moeten de melding en bijbehorende motivering hiervan bij de AFM worden ingediend.
Op het moment dat een product of dienst niet voldoet aan de toegankelijkheidsvoorschriften, moet de financiële onderneming direct corrigerende maatregelen treffen. Als het niet lukt om het gebrek (tijdig) te herstellen, gelden de volgende termijnen waarbinnen dit bij de AFM moet worden gemeld:
In het meldformulier van de AFM moet de onderneming aangeven of de melding betrekking heeft op non-conformiteit, een onevenredige last of een fundamentele wijziging. Daarbij wordt gevraagd voor welk deel van de dienstverlening de melding geldt, bijvoorbeeld met betrekking tot bepaalde diensten of financiële producten, specifieke processtappen of de gebruikte handelsnaam.
Bij een melding van non-conformiteit of onevenredige last moet daarnaast worden uitgelegd hoe de dienstverlening afwijkt van de toegankelijkheidsvoorschriften en wat de impact is op consumenten. Bij non-conformiteit moet daarnaast worden aangegeven welke corrigerende maatregelen worden genomen, binnen welke termijn herstel volgt en of er toegankelijke alternatieven beschikbaar zijn.
Ondernemingen kunnen meerdere gevallen van non-conformiteit in één melding combineren en per impactniveau groeperen. Een melding van non-conformiteit of een beroep op een uitzonderingsgrond kan leiden tot het starten van een onderzoek door de AFM. De AFM neemt in beginsel geen contact op na het doen van een melding, tenzij de AFM hier verdere vragen over heeft.
Projective Group ondersteunt financiële ondernemingen bij het voldoen aan de toegankelijkheidsvoorschriften. Of het nu gaat om het opstellen van een toegankelijkheidsverklaring, het beoordelen en herschrijven van voorwaarden en procedures, het bepalen van de impact van non-conformiteit, of het onderbouwen van een beroep op een uitzonderingsgrond — onze experts staan klaar om te helpen. Ook bij het opstellen van een herstelplan bieden wij praktische en juridische ondersteuning.
Bent u benieuwd wat dit voor uw organisatie kan betekenen, of wilt u een snelle scan van uw digitale diensten ontvangen? Laten we een vrijblijvend gesprek inplannen.
